國務院近日印發《關於深化中央財政科技計劃（專項
、基金等）管理改革的方案》（以下簡稱《方案》）
，分散而重複的中央財政科技計劃（專項
、基金等）將重新整合為五大類目
。外界評價
，這份改革藍圖攸關全國重大科研項目每年近千億資金立項
、執行和監督
，觸動深層利益
。
《方案》指出
，改革開放以來
，中國先後設立了一批科技計劃（專項
、基金等）。但是
，由於頂層設計
、統籌協調
、分類資助方式不夠完善
，現有科技計劃（專項
、基金等）存在著重複
、分散
、封閉
、低效等現象
，多頭申報項目
、資源配置“碎片化”等問題突出
。
《方案》強調
，要強化頂層設計
、打破條塊分割
、改革管理體製
、統籌科技資源
，加強部門功能性分工
。
《方案》提出
，建立公開統一的國家科技管理平台
，構建科技計劃（專項
、基金等）管理新機製
。建立聯席會議製度
，加強部門間的統籌和協同
；依托專業機構管理項目
，把政府部門從項目的日常管理和資金的具體分配中解放出來
；建立戰略谘詢和綜合評審委員會
；建立統一的評估和監管機製
，提高科技投入的績效
；完善國家科技管理信息係統
，加強信息公開和社會監督
。
有媒體評價
，這份《方案》將挑戰過去各類型科技資助計劃一旦立項後就“隻能生不能死”
、必須不斷投入
、但欠缺合理評估機製的現實
，還將整並目前分散在科技部
、工信部
、發改委等各個政府部門下的應用性科研項目
，形成科研財政經費按照創新鏈分配
，創新鏈依據產業需求部署的局麵
。
眼下
，各類中央財政科技計劃(專項
、基金等)分散在40多個國家機關
。《方案》要求
，將現行近百個“九龍治水”
、迭床架屋的項目資金渠道
，優化成新的五大類科技計劃（專項
、基金等）布局體係
：
——麵向基礎研究和科學前沿探索部署國家自然科學基金
；
——聚焦國家重大戰略產品和產業化目標
，部署國家科技重大專項
；
——針對事關國計民生的重大社會公益性研究
，以及事關產業核心競爭力
、整體自主創新能力和國家安全的重大科學技術問題
，部署國家 |
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